top of page

חוק קמיניץ – יחידה ארצית לאכיפת דיני תו"ב – קנס מנהלי – תיקון 116 – משרד האוצר:

לאור הביקוש הגדול, הבטחות שווא של עורכי דין, והבלבול שאנו שומעים שיש בקרב קהל לקוחותינו החלטנו לפרסם מאמר שעיקרו עשיית סדר לעניין הקנסות המנהליים.


חשוב להדגיש – מאמר זה אינו מדבר על השלב המקדמי טרם קבלת קנס מנהלי, דהיינו על שלב החקירה המאוד קריטי, מאמר זה מדבר רק על השלב המאוחר יותר – שהוא שלב הגשת כתב האישום בבית המשפט והעונשים האחרונים שנגזרו.


דוגמאות של גזרי דין וגובה קנסות –
לחברה שקנס המקור עומד על 600,000 ₪ -
1. מחסן של 300 מ"ר – קנס בסכום 300,000 ₪
2. שימוש אסור של 1,540 מ"ר לתקופה של 4 שנים – קנס בסכום 500,000 ₪
3. שימוש אסור בשטח של 1,400 מ"ר לתקופה של 2 שנים – קנס בסך 420,000 ₪.


אדם פרטי שקנס המקור עומד על 300,000 ₪ -
1. שימוש אסור במקרקעין בשטח של 2000 מ"ר במשך 4 שנים – קנס בסך 300,000 ₪
שימוש אסור במקרקעין בשטח של 1,150 – 210,000 ₪
אציין כי אלו דוגמאות לקנסות מופחתים!
אז מתי ניתן להפחית את הקנס ובאילו תנאים?
לאחרונה קבע בית המשפט העליון: "בהשתת קנס בהליך הפלילי שבא חלף קנס הליך מינהלי, יש לקבוע מתחם עונש הולם", כאשר ראוי כי תחתית המתחם תעמוד, ככלל, על שיעור הקנס המנהלי (רע"פ 7286/22 בונפד נ' מדינת ישראל (23.2.23)).
קובעים את מתחם העונש ההולם – הכיצד?
1. בבואו לקבוע את מתחם העונש ההולם על בית המשפט להתחשב בערך החברתי הנפגע כתוצאה מביצוע העבירה, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנהוגה ביחס למעשים אלו, ובנסיבות ביצוע העבירה.
2. עוד יש לשקול את הרווח הכלכלי הפוטנציאלי לבעת הקרקע, שהוא גבוהה מזה של השוכר. (רע"פ 4529/14 אסולין נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה שפלת הגליל (29.7.14))
3. בית המשפט בקביעת מתחם העונש ההולם צריך להתחשב, במצבם הכלכלי של הנאשמים.
נסיבות מיוחדות – מתי?
מצב בריאותי וכלכלי של הנאשם, חלוף הזמן מביצוע העבירה ועד הגשת כתב אישום, מועד פינוי השימוש, היות ההפרה בתום לב, הודאת הנאשם במיוחס לו, היעדר עבר פלילי ועוד.


אי אפשר להגיד שמעט אנשים ביקשו להישפט על הקנס המנהלי שהתקבל מהיחידה הארצית, אך מנגד לפי מידע שפורסם מהיחידה הארצית לערך 90% מעברייני הבנייה שקיבלו התראה טרם הטלת קנס מנהלי פינו והפסיקו את העבירה.

כך שלמעשה רק 10% "נשארים" עם הקנס, גם פה זה מתחלק, ישנם כאלה שהקנס עבורם הוא משהו "שחולף" והם לא מתייחסים, כאילו יעבור, ויש כאלה שניגשים להישפט. מתחלק ל- 5% ו5%.


מכאן שמכיוון רק 5% נשפטים והתיקון לחוק חדש, הפסיקה חדשה ואף נוצרת ממש בימים אלו.
ולעניינינו – בתי המשפט פוסקים לרוב את גובה הקנס המנהלי המקורי ואף לאחרונה פוסקים סכומים גדולים מקנס המקור.

חוק קמיניץ- כמה זה עולה לנו

*כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי, כל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד.

bottom of page