top of page

רישוי עסקים בעלי חריגות בנייה, אכיפה בררנית ומה שביניהם:

במאמר זה נדבר על האפלייה הקיימת בין עסקים הטעונים רישוי לבין אלה שלא מבחינת אכיפת דיני התכנון והבנייה.

כיום קיימת אפלייה ברורה בין עסקים המוגדרים ככאלה הטעונים רישיון לבין עסקים שעל פי החוק אינם טעונים רישוי.

בפסיקה ובהנחיית היועמ"ש נקבע, כי עמידה בהוראות חוק התכנון והבניה היא תנאי מחייב למתן רישיון עסק. במילים פשוטות, רשות הרישוי תיתן רישיון עסק רק במצב בו אי איזו הפרה הקיימות בו, אינה נחשבת כפגיעה מהותית בתכליות דיני התכנון והבנייה בין השאר בשל טיבה, מיקומה או היקפה.

בתהליך של בקשה לרישיון עסק – אשר קיימות בו חריגות בנייה, גם אם מהנדס הוועדה המקומית מאשר כי אין בחריגה משום פגיעה מהותית בתכליות דיני התו"ב מה שיקרה הוא שהוועדה המקומית תנקוט בהליכי אכיפה ביחס לחריגות הבניה ('אכיפה פאסיבית')

לעומת זאת – בעסק שאינו טעון רישוי אשר קיימת בו חריגת בניה, הוועדה המקומית לא תידרש לחריגת הבניה ולא תנקוט הליך אכיפה ביחס לאותן חריגות.

על פי הפסיקה במצבים מעין אלה מדובר באפלייה או בשמה השני "אכיפה בררנית".

"אכיפה בררנית היא אכיפה הפוגעת בשוויון במובן זה שהיא מבדילה לצורך אכיפה בין בני אדם דומים או בין מצבים דומים לשם השגת מטרה פסולה, או על יסוד שיקול זר או מתוך שרירות גרידא" (בג"ץ 6396/96 זקין נ' ראש-עיריית באר-שבע)

בפס"ד אשר ניתן בעת האחרונה, הוחלט לזכות את הנאשמים אשר הוגש כנגדם כתב אישום בגין ביצוע עבודות ושימושים אסורים לפי חוק התכנון והבניה מפאת טענה של אכיפה בררנית.

ניתן לטעון טענה של אכיפה בררנית במספר היבטים, החזקה שבהן תהיה אכיפה בררנית בין הנאשמים לבין עסקים אחרים אשר נמצאים באותו אזור אשר כנגדם לא הוגש כתב אישום.

כך נקבע בפסק הדין: "על התביעה הוטל אפוא לתת הסבר המניח את הדעת, מדוע נכון היה להעמיד לדין את הנאשמים בלבד ועל מה ולמה לא הוגשו כתבי אישום כנגד העסקים אחרים המצויים בסמיכות מידית ובאותו רחוב ממש.

ברם, לא היה בידי המאשימה כל הסבר שכזה. לא נשללה טענת הנאשמים לקיומה של אכיפה בררנית על יסוד שיקולים בלתי עניינים, או אף משרירות גרידא".

המסקנות הן כי הצורך ברישיון עסק אינו יכול להצדיק, לבדו, אכיפה של עסק הטעון רישוי והיעדר אכיפה ביחס לעסק שאינו טעון רישוי.

 

כמו כן ברור כי מחלקת הפיקוח על הבניה צריכה להיות ערה בעת ביצוע חקירה לטענת חשוד בדבר קיומה של אכיפה בררנית ביחס
לחריגות בניה בעסקים אחרים, גם כאלו שאינם טעוני רישוי, ולברר את העניין לפי הצורך.

רישוי עסקים ואפלייה

*כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי, כל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד.

מעוניין בייעוץ משפטי - צור קשר: 

אזרחי – מסחרי

ייצוג תובעים ונתבעים בתביעות כספיות שעניינן סכסוכים בגין הפרת חוזה, גרימת נזקים, תביעות לסעדים זמניים והצהרתיים.

ייצוג חברות בהתקשרויות מסחריות ועוד.


דיני מקרקעין – רמ"י

ייצוג בתביעות המתנהלות מול רשות מקרקעי ישראל, בין היתר תביעות לפינוי ודמי שימוש וכן בהליכי הסדרה של זכויות במקרקעין, פיצול נחלה, חידוש חוזה חכירה, העברת זכויות, היוון, פל"ח, וכד'.

הליכים פלילים

ייצוג נאשמים בכתבי אישום בענייני הפרת חוק התכנון והבנייה, חוק קמיניץ הידוע כתיקון 116 לחוק התו"ב, ליווי בחקירה מול היחידה הארצית לאכיפת דיני מקרקעין, תוך מתן ערך מוסף, הבא לידי ביטוי בפתרונות משפטיים יצירתיים ובשירות מקצועי ומסור בדגש על מתן יחס אישי, אמון מלא בלקוח ובהתאמה לצרכיו ולרצונותיו.

יודגש כי משרדנו סלל דרך משמעותית בכל הקשור לייצוג נאשמים ונתבעים בהליכים המתנהלים מול רשות מקרקעי ישראל והיחידה הארצית – משרד האוצר, ואנו פועלים במקצועיות חסרת פשרות בהגנה המיטבית על לקוחותינו.


דיני משפחה

מומחים בעריכת צוואות, ייפוי כח מתמשך, הסכמי חיים משותפים, הסכמי ממון, הסכמי גירושין, בפיתרון סכסוכי ירושה, הגשת התנגדויות ותביעות כנגד עיזבון.

הדמיה של משרד עם לוגו החברה

משרדנו דוגל ביושרה, במצוינות, ובמקצועיות חסרת פשרות עבור קהל לקוחותינו.

חזון
המשרד

צילום של מתן גור

עורך דין ומגשר

מתן גור

רעות בר

עורכת דין

רעות בר

עו"ד גור, חי ונושם את תחום חריגות הבנייה והוצאת היתרים בעל ידע עשיר בתחום המקרקעין ובפרט בתחום התכנון והבנייה.
עו"ד גור מתמחה במתן פתרונות משפטיים מלאים לעסקאות מקרקעין המאפיינות בין היתר את המגזר החקלאי וביניהם, קרקעות ומשקים חקלאיים, הסדרת נחלות ועסקאות נוספות במושבים ובקיבוצים.
במסגרת התמחות זו עו"ד גור פועל מול רשות מקרקעי ישראל, רשם האגודות השיתופיות, ועדות התכנון והמועצות האזוריות והמקומיות, וכן מייצג בהליכים פלילים אל מול היחידה הארצית עוד בשלב החקירה ועד להגשת כתב האישום.
עו"ד גור הינו מגשר, המתמחה בפתרון קונפליקטים עסקיים ומשפחתיים וכן בעל הכשרה לערוך ייפוי כח מתמשך.

עו"ד בר, אשר סיימה את לימודי המשפטים בהצטיינות, חברה בלשכת עורכי הדין משנת 2013, והחלה את דרכה בפרקליטות מחוז ירושלים.
לעו"ד בר ניסיון עשיר בליטיגציה אזרחית – ייצוג והופעה בבתי משפט, בסכסוכים עסקיים ותביעות כספיות.

לעו"ד בר, הידע והניסיון בעריכת הסכמים מסחריים בתחומי הרכש וההתקשרויות בהיקפים כספיים גדולים ובכלל זה התקשרות עם קבלנים וספקי שירותים, והיא מתמחה בליווי משפטי שוטף של הליכי התקשרות עם צדדים שלישיים וניהול סיכונים משפטיים.

זאת ועוד, עו"ד בר מספקת ליווי כולל ומקיף ללקוחותינו העסקיים בכל הקשור לסוגיות בתחום דיני עבודה, ובכלל זה, הליך קליטת עובדים, ניסוח הסכמי עבודה, עריכת שימועים, ליווי מקיף של הליכי פיטורים ועוד.

לעו"ד בר יכולת גבוהה בתכנון אסטרטגיה משפטית נכונה, אשר תביא בהכרח ללקוח את התוצאה המיטבית עבורו. 

תחומי פעילות

אזרחי מסחרי

ייצוג מול רמ"י ומשרד האוצר

ייפוי כח מתמשך

משפחה

מקרקעין

רישוי עסקים

גישור

בין לקוחותינו

צילום של מתן גור ורעות בר

 צרו קשר
 

צרו קשר לקבלת שיחת ייעוץ ללא עלות וללא התחייבות

זאב ז’בוטינסקי 9, בני ברק

כל הזכויות שמורות למשרד עו"ד בר-גור ושות' | כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי, כל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד | להצהרת נגישות לחצו פה

bottom of page